www.sdg.pl

POWRÓT

K U B R - Rozdział 19   

KONSULTING W SEKTORZE NIEFORMALNYM

19.4. DOCIERANIE DO MIKROPRZEDSIĘBIORSTW SEKTORA NIEFORMALNEGO

Opisane powyżej fakty wskazują, że konsultanci z odpowiednim nastawieniem i umiejętnościami mogą dostarczyć wartościowej pomocy mikroprzedsiębiorstwom. Nie jest łatwo nabyć tego typu nastawienie i umiejętności, a konsultanci mogą być zmuszeni „oduczyć” się wielu rzeczy, które znali przed rozpoczęciem efektywnej pracy z mikroprzedsiębiorcami. Najpoważniejszym jednak problemem jest znikoma skala każdego indywidualnego przedsiębiorstwa, a z drugiej strony ogromna liczba tego typu przedsiębiorstw. W jaki sposób konsultant może dotrzeć do tak małego ułamka ludzi, którzy mogliby skorzystać z jego usług, i w jaki sposób sprowadzić koszty tych usług do poziomu, który byłby proporcjonalny do prawdopodobnych korzyści?

Interesujące mogą być metody opisane w poprzednim rozdziale (podrozdział 18.6), tutaj jednak prezentujemy kilka innych pomysłów.

WYBRANIE ZWYCIĘZCÓW

Jedna z metod polega na skoncentrowaniu się na niewielkiej liczbie ludzi mikrobiznesu, którzy są prawdziwymi „mikroprzedsiębiorcami”, z widocznym potencjałem stwarzającym szanse rozwinięcia działalności do rozmiarów dobrze prosperujących przedsiębiorstw formalnych. Zidentyfikowanie tych potencjalnych zwycięzców nie jest bynajmniej łatwe. Poza tym przestawienie się na działalność formalną nie zawsze leży w interesie właściciela lub pracowników, jako że wiąże się to z kosztami, takimi jak opłaty rejestracyjne oraz podatki, które są niewspółmierne do korzyści wynikających z łatwiejszego dostępu do formalnych zasobów. Niemniej wiele największych światowych korporacji biznesowych rozpoczynało swoją działalność w sposób nieformalny, a niektóre z dzisiejszych mikroprzedsiębiorstw jutro staną się wielkimi firmami: konsultacje z zakresu zarządzania mogą pomóc kilku z nim w osiągnięciu tego celu.

Istnieje wiele testów służących do pomiaru potencjału przedsiębiorczości, lecz ich efektywność jest ograniczona w przypadku ludzi słabo wykształconych; dlatego też najlepszym sposobem na wybranie jednostek z wysokim potencjałem jest zmuszenie ich, aby same się wybrały. Wiele agencji oferuje mikroprzedsiębiorstwom usługi doradcze za darmo, zakładając, że nie stać ich na zapłacenie honorarium. W rzeczywistości mogą one nie być w stanie pokryć pełnych kosztów, ale najlepszym sposobem zapewnienia klienta, że jest traktowany poważnie, jest żądanie opłaty w wysokości znaczącej dla tegoż klienta. Jeżeli nie zechce poświęcić pewnej kwoty, aby uzyskać usługę, błąd nie będzie leżał w nim, ale w marketingu lub jakości usług; dotyczy to w tym samym stopniu konsultingu zarządczego co każdego innego produktu.

NISKOBUDŻETOWI KONSULTANCI

Innym sposobem pokonania problemu kosztów konsultacji w stosunku do skali indywidualnych przedsiębiorstw jest zatrudnienie mniej wykwalifikowanych i dlatego tańszych konsultantów. Mimo że konsultacje dla mikroprzedsiębiorstw nie są łatwe, możliwe jest wyszkolenie ludzi nie posiadających specjalistycznych kwalifikacji, którzy jednak zdobyli średnie wykształcenie, aby świadczyli efektywne i pożyteczne usługi doradcze mikroprzedsiębiorstwom. Wymagają oni regularnego ścisłego wsparcia i nadzoru, a organizacja i zarządzanie tego typu usługami mają więcej wspólnego z usługami rozszerzonymi niż z normalnym konsultingiem zarządczym; warto pamiętać, że tego typu usługi mogą być efektywne pod względem kosztów.

Konsulting dla mikroprzedsiębiorstw sam w sobie może stanowić formę szkolenia dla konsultantów. Ludzie, którzy uczą się, jak udzielać dużym firmom porad z zakresu zarządzania, mogą zdumiewająco wiele skorzystać z poznawania uwarunkowań sektora nieformalnego i doradzania właścicielom mikroprzedsiębiorstw. Prawdopodobnie skorzystają oni dużo bardziej niż ich klienci. Pod warunkiem ścisłego nadzoru pozwalającego uniknąć popełniania błędów i udzielania błędnych porad efektywne usługi na rzecz mikroprzedsiębiorstw mogą świadczyć również studenci zarządzania i administracji z uniwersytetów i szkół biznesu. Osoby prowadzące zajęcia z zarządzania powinny poważnie rozważyć wprowadzenie tego typu konsultacji jako elementu kursu.

PRACA Z GRUPAMI

Kolejną metodą jest praca z grupami, omawiana już w rozdziale 18. Pozwala to na zredukowanie kosztów, ale – co ważniejsze – wiele poważnych problemów dotykających ludzi pracujących w sektorze nieformalnym może być rozwiązanych jedynie, jeśli dojdzie do spotkania tych ludzi. Konsultant może im pomóc dostrzec korzyści płynące z dzielenia się doświadczeniami i podejmowania wspólnych działań oraz doradzić wybranym przywódcom w zakresie efektywnego zarządzania wspólnymi działaniami. Na przykład władze municypalne bardzo często niechętnie przydzielają siedziby mikroprzedsiębiorcom, a policja i inne służby mogą bez powodu nachodzić ludzi prowadzących mikrobiznes w celu wyegzekwowania łapówek. Jednostka nie może wiele zrobić, aby temu zapobiec, ale jeśli właściciele zbiorą się i przedstawią wspólny front, często zdołają sporo osiągnąć. Konsultant może im pomóc przekazując odpowiednie kontakty i doradzając w zakresie strategii i techniki.

W innych przypadkach mikroprzedsiębiorstwa mogą znacznie skorzystać z zebrania się nie tylko w celu zapewnienia swoich praw, ale również w celu podjęcia takich działań, jak sprzedaż produktów, zakup surowców czy organizowanie specjalistycznego przetwarzania, które wymaga specjalistycznych umiejętności i nie opłaca się pojedynczemu przedsiębiorstwu. Mikroprzedsiębiorcy maja najczęściej trudności z zainicjowaniem i zorganizowaniem wspólnej działalności, bez względu na to, czy są oficjalnie zarejestrowani jako współpracownicy czy nie, ponieważ tego typu działania są prowadzone na większą skalę i bardziej skomplikowane niż same mikroprzedsiębiorstwa. Konsultant zarządczy może dostarczyć w tej dziedzinie cennego wsparcia technicznego, a także pomóc w zlikwidowaniu uprzedzeń dotyczących zorganizowanej współpracy, która w wielu krajach zyskała złą reputację z powodu nadużywania jej dla celów politycznych i niekompetentnego zarządzania.

Świadczenie usług konsultingowych dla działań grupowych jest rzeczą trudną. Bardzo często konsultant odczuwa pokusę odrzucenia roli doradcy i stania się menedżerem przedsiębiorstwa lub zgrupowania. Członkowie grupy sami mogą nawet zachęcać zewnętrznego doradcę do tego kroku, ponieważ mają interes w tym, by ich własne mikroprzedsiębiorstwa dobrze funkcjonowały. W rezultacie konsultant może znaleźć się bardziej na pozycji pełnoetatowego menedżera niż doradcy, a grupa staje się w ten sposób całkowicie zależna od obecności ich doradcy. Tego typu niebezpieczeństwo istnieje w przypadku każdych usług konsultingowych, jest jednak szczególnie poważne w przypadku przedsiębiorstw grupowych, gdzie żaden z członków nie odpowiada za całe przedsięwzięcie osobiście i tym samym zrzuca odpowiedzialność na innego członka grupy, wskutek czego nikt nie jest odpowiedzialny przed nikim.

Grupy małych przedsiębiorców mogą być stworzone nieformalnie i ad hoc i istnieć tak długo, jak długo członkowie grupy będą dostrzegać potrzebę spotykania się w celu przedyskutowania i rozwiązania wspólnego problemu lub uzyskania usługi, na którą nikt nie mógłby pozwolić sobie indywidualnie. Bardziej formalne grupy to stowarzyszenia różnego typu i o różnym stopniu sformalizowania oraz spółdzielnie.

Konsultanci zarządczy pracujący z grupami przedsiębiorców lub spółdzielniami muszą być wyczuleni na różnorodność interesów wewnątrz grupy. Osoba z zewnątrz odczuwa często pokusę doradzania, przekonywania lub nawet zobowiązywania właścicieli mikroprzedsiębiorstw, aby stworzyli grupę, ponieważ wydaje się, że leży to w ich interesie. Wiele grupowych przedsiębiorstw istnieje bardzo krótko, ponieważ powstały one nie z własnej inicjatywy członków, ale dlatego, że konsultant myślał, iż będzie to odpowiednie rozwiązanie.

Efektywne konsultacje dla spółdzielni lub innej grupy mikroprzedsiębiorstw pośrednio pomogą indywidualnym członkom, ułatwiając im dostęp do kredytów, ulepszając ich marketing, dostawę surowców i jakąkolwiek inną funkcję, którą organizacja grupowa pełni w ich imieniu. Nie przyczynia się to do poprawienia zarządzania indywidualnymi mikroprzedsiębiorstwami, ale umożliwia wprawdzie dotarcie do indywidualnych członków poprzez grupę: warsztaty szkoleniowe mogą być organizowane dla tych członków, którzy chcą w nich uczestniczyć, a menedżerowie grupy mogą wymagać od członków zachowania określonych standardów kontroli jakości i innych udoskonaleń jako warunku wspólnego robienia interesów.

Działania te muszą oczywiście być wykonywane bardzo ostrożnie, jako że menedżerowie grupy są odpowiedzialni w stosunku do członków, którzy ich zatrudniają, a nacisk grupowy może być bardzo efektywnym sposobem motywowania mikroprzedsiębiorców do robienia tego, co leży w ich własnym interesie. Członkowie grupy odnoszący większe sukcesy często chcą występować w roli nieformalnych konsultantów w stosunku do innych członków, aby podnieść standardy, a przez to dochody grupy jako całości. Efektywny konsultant zarządczy musi być w stanie wywołać ten efekt multiplikacji, upraszczając techniki diagnozowania i rekomendowania oraz ucząc tych technik przodowników grupy; informacje mogą wydawać się elementarne doświadczonemu konsultantowi, lecz zadaniem komunikacyjnym należy zarządzać bardzo delikatnie.

KANAŁY ALTERNATYWNE

Pełnoetatowe konsultacje dla indywidualnych mikroprzedsiębiorstw nie są zwykle propozycją opłacalną (patrz: ramka 19.2), istnieją jednak inne sposoby dotarcia do tych przedsiębiorstw. Wiele organizacji utrzymuje regularne kontakty z mikroprzedsiębiorstwami: spory procent sprzedaży wytwórców i dystrybutorów szybko zbywalnych dóbr konsumpcyjnych, takich jak papierosy, słodycze, środki antykoncepcyjne czy żyletki, często w dużym stopniu zależy od nieformalnych kupców, inni wytwórcy sprzedają mikroprzedsiębiorcom duże ilości towarów takich, jak gaz spawalniczy, części zapasowe pojazdów czy składniki spożywcze. Firmy te będą sprzedawały więcej swoich produktów, jeśli ich nieformalne punkty sprzedaży będą lepiej zarządzane. Przedstawiciele handlowi, którzy są w kontakcie z mikroprzedsiębiorstwami mogą pomóc zarówno własnym pracodawcom, jak i ich klientom, jeżeli będą umieli udzielić drobnych porad z zakresu zarządzania i biznesu oprócz sprzedawania swoich produktów.

Niektóre banki również zaczęły zdawać sobie sprawę, że mikroprzedsiębiorstwa mogą być cennymi klientami dla usług finansowych, na przykład jako posiadacze kont oraz pożyczkobiorcy. Banki te zatrudniają czasami agentów terenowych, którzy zbierają oszczędności i spłaty pożyczki, a którzy mogą jednocześnie poprawić zdolność klientów do oszczędzania i bardziej rzetelnego spłacania długów poprzez oferowanie razem z usługami finansowymi podstawowych porad z zakresu zarządzania. Inspektorzy miejscy zwykle niepokoili mikroprzedsiębiorstwa, teraz jednak władze lokalne zdają się doceniać coraz bardziej, że działania nieformalnego sektora stanowią źródło zarówno miejsc pracy, jak i ważnych usług dla społeczności lokalnych. Łatwiej jest inspektorom egzekwować przepisy w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa lub lokalu, jeśli są w stanie zaoferować porady z dziedziny zarządzania podczas wypełniania swoich podstawowych obowiązków.

Organizacje ochotnicze pracujące z biedotą zwykły przede wszystkim oferować świadczenia społeczne (edukacja na szczeblu podstawowym czy opieka zdrowotna), jednakże obecnie wiele z nich zaczyna pomagać ludziom podnosić swoje dochody poprzez samopomoc i przedsiębiorczość. Pracownicy rozwoju społecznego i pracownicy socjalni przekształcają się w bankowców i konsultantów w stosunku do mikroprzedsiębiorstw; oni także oferują pośrednią drogę, dzięki której konsultant może dotrzeć do właścicieli mikroprzedsiębiorstw.

„Pośredni” konsulting z zakresu zarządzania i biznesu prowadzony poprzez organizacje typu wspomnianego powyżej różni się zdecydowanie od bezpośredniej sprzedaży porad biznesowych. Konsultant zarządczy może zostać poproszony o doradzenie i pomoc tego typu organizacjom podczas ich pracy z mikroprzedsiębiorstwami oraz o przeszkolenie ich pracowników terenowych w dziedzinie umiejętności konsultingowych i doradczych. W innych przypadkach odpowiednie może być zasugerowanie większemu klientowi zaangażowania się w tego typu działalność jako sposobu podniesienia efektywności jego przedstawicieli terenowych lub jako części wkładu klienta w rozwój społeczny albo poprawę wizerunku jego firmy w społeczności. Konsultant będzie musiał ocenić słabości i potrzeby mikroprzedsiębiorstw, którymi ma się zainteresować klient, a następnie zasugerować i zademonstrować proste techniki oferowania porad z zakresu zarządzania, których łatwo mogą nauczyć się laicy.

Podsumowując, powyższe rozważania powinny prowadzić do jednoznacznego wniosku, że konsulting dla mikroprzedsiębiorstw różni się zdecydowanie od konsultingu dla większych, a nawet małych przedsiębiorstw sektora formalnego, zarówno pod względem charakteru samej pracy, jak i kanałów, które mogą być niezbędne w docieraniu do klientów. Konsultant nigdy nie powinien uważać, że praca tego typu jest zbyt prosta i łatwa czy też poniżej jego kwalifikacji lub w ogóle nie warta wysiłku. Mimo iż wykorzystywane techniki zarządcze mogą być bardzo proste, zadania w zakresie diagnozowania i komunikacji są bardzo trudne. Sprawa się jeszcze bardziej komplikuje, gdy konsultant musi spróbować dotrzeć do mikroprzedsiębiorstw pośrednio, poprzez agentów terenowych, takich jak przedstawiciele handlowi lub pracownicy społeczni, którzy mogą posiadać znikomą wiedzę w zakresie zarządzania, a nawet błędne pojęcie o biznesie w ogóle.

Gra jest jednak warta ryzyka. Liczba ludzi pracujących w mikroprzedsiębiorstwach jest ogromna, a ich problemy są często tak poważne, że warunkują przetrwanie ich i ich rodzin. Dla ludzi tak biednych, jak większość mikroprzedsiębiorców nawet niewielki wzrost dochodów może oznaczać poprawę egzystencji: niewiele jest dziedzin, w przypadku których konsulting zarządczy może mieć tak istotny wpływ na dobrobyt tak wielu ludzi.


Ramka 19.2. Prywatne usługi konsultingowe dla mikroprzedsiębiorstw

Filipińska grupa konsultingowa, założona wiele lat temu przez dziesięciu profesjonalistów z różnych dziedzin, zdecydowała się pracować dla sektora mikroprzedsiębiorstw, oprócz tego, że świadczyła usługi na rzecz formalnie ustanowionych i zarejestrowanych przedsiębiorstw, agencji rządowych i organizacji społecznych. Każdy członek grupy pracuje indywidualnie jako konsultant własnego projektu, a oprócz tego pracują wszyscy razem, jeżeli wymaga tego rozmiar i stopień złożoności zadania. Tak więc bezpośredni konsulting dla mikroprzedsiębiorstw stanowi jedynie część działalności grupy.

Grupa realizuje projekty konsultingowe dla przedsiębiorstw zatrudniających trzy do dziewięciu osób, które według oficjalnych definicji rządu filipińskiego są uznawane za mikro-przedsiębiorstwa. Zajmują się one różnymi typami działalności, np. obróbką produktów skórzanych (produkcja i naprawa butów i torebek), mebli drewnianych, przetwarzaniem produktów spożywczych (np. pasteryzacja owoców), przetwarzaniem półproduktów ze skóry zwierzęcej, obróbką metalu itp. Wśród mikroprzedsiębiorców obsługiwanych przez grupę znajdują się często członkowie lokalnej społeczności lub osobiści przyjaciele.

Mikroprzedsiębiorcy są odwiedzani przez członków grupy, przychodzą również do biura konsultantów, jeśli potrzebują pomocy. Oferowane usługi obejmują: szkolenia techniczne i menedżerskie, pomoc w prowadzeniu ksiąg rachunkowych, przygotowywanie wniosków kredytowych dla banków, studia prawdopodobieństwa, pomoc w nawiązywaniu kontaktów rynkowych i organizowaniu uczestnictwa w wydarzeniach rynkowych (wystawy, targi), porady w zakresie typu produktów i kontroli jakości, porady w zakresie polityki i regulacji, kierowanie do innych źródeł informacji i pomocy. Usługi te świadczone są mikroprzedsiębiorcom bezpośrednio lub pośrednio poprzez podzlecenia dla agencji rządowych lub organizacji pozarządowych.

Usługi świadczone są na zasadach krótkoterminowych i przez dłuższy czas, aczkolwiek pisemne kontrakty między konsultantami a przedsiębiorcami są zawierane bardzo rzadko. Usługi opierają się raczej na uzgodnieniach ustnych między ludźmi, którzy sobie ufają.

Mikroprzedsiębiorcy płacą za te usługi albo gotówką, albo aportem (towary produkowane przez mikroprzedsiębiorstwo). Czasami stosowane są zaliczki, jednak generalnie członkowie grupy konsultingowej otrzymują zapłatę po zakończeniu świadczenia usług. W wielu przypadkach płatności dokonywane są na podstawie uzyskanych wyników, a nie rzeczywistego kosztu usług.

Stawki są funkcją świadczonych usług, poniesionych kosztów (koszty podróży, czas poświęcony na realizację zadania) oraz rozmiaru przedsiębiorstwa. Kształtują się w zakresie od kilkuset pesos (mniej niż 10 dolarów amerykańskich) do kilku tysięcy pesos (100 $ lub więcej). Ten poziom stawek stanowi ułamek przychodów grupy, która musi starać się o większe kontrakty konsultingowe od agencji rządowych, organizacji pozarządowych i innych przedsiębiorstw.

Autor: Moϊse Allal.

 
 

adres do korespondencji: SDG, 02-794 Warszawa 141. skr.poczt. 36, Krzysztof Grzybowski, tel. 0509 382 481
adres do przelewów: 00-113 Warszawa, ul. Emilii Plater 28 , , e-mail: sdg@sdg.com.pl

Design (c) Studio TN

Copyright (c) 2003 SDG