11.2. EWALUACJA
Ewaluacja jest najistotniejszym elementem etapu zakończenia w
wielu procesach konsultingowych. Bez ewaluacji nie jest możliwa ocena, czy
zadanie osiągnęło swoje cele oraz czy uzyskane rezultaty usprawiedliwiają
wykorzystane zasoby. Bez ewaluacji ani klient, ani konsultant nie mogą
wyciągnąć wniosków z zadania.
Mimo to wiele zadań nigdy nie doczekało się ewaluacji lub też
ich ewaluacja była powierzchowna i nie budziła większego zainteresowania.
Przyczyną tego są pewne trudności wywodzące się z ewaluacji zmian w
organizacjach i systemach ludzkich. Liczba czynników wpływających na takie
systemy jest dość znaczna i wyizolowanie akurat tych, które uległy zmianie
wskutek interwencji klienta, może okazać się trudne. Na przykład, jeżeli
celem zadania było zwiększenie wydajności, ewaluacja nie może brać za
pewnik, że jakakolwiek wyższa wydajność zanotowana pod koniec zadania
wynika jedynie z interwencji konsultanta. Być może wynika ona z innych
czynników, a wkład ze strony zadania był znikomy lub żaden. Niektóre
zmiany trudno jest zidentyfikować, zmierzyć, opisać i ocenić.
Poza tym ewaluacja może okazać się najbardziej delikatnym
elementem relacji konsultant – klient i lepiej jej uniknąć, szczególnie
jeśli klient nie jest zbytnio zadowolony z pracy konsultanta i istnieją
podstawy do przypuszczenia, że nie będzie chciał współpracować z nim po
raz kolejny. Ważną rolę odgrywają również powody finansowe: nawet
najprostsze ćwiczenie dotyczące ewaluacji będzie wymagało czasu i
pieniędzy, a klient być może wolałby, ażeby te pieniądze zostały
zaoszczędzone.
KTO
POWINIEN PRZEPROWADZAĆ EWALUACJĘ
Tak samo jak w przypadku pozostałych aspektów procesu
konsultingowego, efektywna ewaluacja wymaga współpracy. Zarówno klient,
jak i konsultant muszą wiedzieć, czy zadanie doprowadziło do osiągnięcia
swoich celów i czy może zostać ocenione jako zakończone sukcesem.
Klient ma oczywiście własne specyficzne interesy i punkty
widzenia. Przeprowadza on ewaluację nie tylko zadania, ale także
konsultanta i jego działań. Gdyby klient chciał sam wypaść lepiej
następnym razem, przeprowadzi również ocenę samego siebie, własnych
działań technicznych i z zakresu zarządzania w trakcie współpracy z
konsultantem, sposobu monitorowania postępów zadania i czerpania korzyści
z uzyskanych porad.
Ile z tego będzie wykonane wspólnie i jakimi informacjami
podzielą się konsultant i klient, jest kwestią wzajemnej oceny i stopnia
zaufania. W przypadku zadania, które wymagało prawdziwego wysiłku i
współpracy, ewaluacja jest zwykle otwarta i konstruktywna. Jednakże nikt
nie może zmusić klienta i konsultanta do podzielenia się konkluzjami
wynikającymi z ewaluacji.
Ewaluacja skoncentruje się na dwóch podstawowych aspektach
zadania: korzyściach dla klienta i procesie konsultingowym.
EWALUACJA KORZYŚCI DLA
KLIENTA
Powody oceniania korzyści wynikających z zadania są oczywiste.
Korzyści określają osiągnięte zmiany, które muszą być postrzegane jako
zmiany na lepsze, jako nowa wartość dodana do działalności klienta. Należy
przypomnieć sobie nasze omówienie celów i założeń konsultingu w
rozdziałach 1 i 2. W zasadzie korzyści podlegają ewaluacji na podstawie
porównania dwóch sytuacji – przed rozpoczęciem projektu i po jego
zakończeniu. Jest to możliwe, jeśli ewaluacja była przewidziana podczas
planowania zadania, czyli podczas określania rezultatów, jakie mają być
osiągnięte i kryteriów oceny rezultatów.
Ewaluacja stanowi próbę odpowiedzi na następujące pytania:
- czy zadanie osiągnęło swój cel?
- jakie konkretne rezultaty i korzyści wynikają z niego dla
klienta?
- jakich oczekiwanych rezultatów nie udało się osiągnąć?
- czy zadanie doprowadziło do osiągnięcia nieoczekiwanych i
dodatkowych rezultatów?
W przypadku typowych zadań z zakresu konsultingu zarządczego istnieje
sześć rodzajów korzyści lub rezultatów:
- nowe umiejętności,
- nowy system,
- nowe relacje,
- nowe możliwości,
- nowe zachowania,
- nowe sposoby działania.
Nowe umiejętności. Są to nowe zdolności nabyte przez klienta:
umiejętność diagnozowania i rozwiązywania problemów, umiejętność
komunikacji i zarządzania zmianą oraz specyficzne umiejętności techniczne
i dotyczące zarządzania nabyte w konkretnych dziedzinach związanych z
zadaniem (np. nowe sposoby zdobywania środków finansowych dla swojej
działalności). Niezmiernie istotne są nowe umiejętności klienta związane z
obsługą jego klientów (np. możliwość dostarczania nowych produktów i usług
czy też umiejętność sprostania wymogom jakościowym na nowych rynkach w
innych krajach). Do nowych umiejętności zaliczają się również takie nabyte
cechy klienta, jak zwiększona zdolność do podejmowania działań,
kreatywność, duch przedsiębiorczy, zdolności innowacyjne, wrażliwość na
kwestie środowiskowe itp. W skrócie – klient
powinien stać się bardziej kompetentnym i niezależnym decydentem.
Nowe systemy. Wiele zadań umożliwia wprowadzenie zmiany konkretnych
systemów, takich jak np. nowy system informatyczny, system rekrutacji
personelu i oceny wyników pracowniczych, system konserwacji zapobiegawczej
itp. Systemy te mogą być klasyfikowane jako wynik zadania, jeżeli działają
lub mają zacząć działać.
Nowe relacje. Zadanie mogło pomóc w nawiązaniu nowych kontaktów w
dziedzinie biznesu i relacji innego rodzaju, istotnych dla przyszłych
interesów klienta, takich jak np. układy strategiczne, uzgodnienia w
zakresie zlecania wykonania zadań, konsorcja służące wdrożeniu
skomplikowanych projektów lub umowy benchmarkingowe.
Nowe możliwości. Mogą one dotyczyć różnych części lub aspektów
działalności klienta. Konsultacje mogły pomóc zidentyfikować nowe
potencjalne rynki, tańsze źródła surowców, nowe technologie, które mogą
zostać wykorzystane, tereny i budynki, które można nabyć itp.
Nowe zachowania. Zmiana zachowania oznacza robienie rzeczy w inny
sposób. Określenie to dotyczy zwykle relacji interpersonalnych (np. między
menedżerami a ich podwładnymi lub między zespołami operacyjnymi dwóch
różnych departamentów). Obejmuje ono jednak również pojedyncze zachowania
w sytuacji pracy (np. czy robotnik korzysta ze sprzętu zabezpieczającego
przed wypadkami, jak pracownicy działu sprzedaży traktują klienta oraz czy
dyrektor naczelny przestał odsuwać w czasie nieprzyjemne decyzje).
Nowe wyniki. Nowe wyniki są możliwe do osiągnięcia, jeżeli zmiany
dotyczące pięciu wspomnianych wyżej aspektów zaowocują poprawą
ekonomicznych, finansowych i społecznych wskaźników wykorzystywanych do
badania wyników działalności. Zmiany te można obserwować na poziomie
indywidualnym (stanowisko pracy), jednostki (warsztat, zespół, grupa,
fabryka, wydział) czy organizacyjnym (przedsiębiorstwo, agencja,
ministerstwo).
Lepsze wyniki działalności to cel nadrzędny i powinien on być
wykorzystywany przy ocenie rezultatów i wykazywaniu korzyści. Konsulting,
który doprowadziłby do poprawy umiejętności bez dążenia do poprawienia
wyników, mógłby być dobrym ćwiczeniem akademickim, a także luksusem z
finansowego punktu widzenia. Zdarza się, że zmienione wyniki działalności
nie mogą być wykorzystane do oceny rezultatów (np. nastąpił rozwój nowych
umiejętności i rozpoznano nowe możliwości, klient musi jednak odłożyć
zastosowanie tych czynników, które doprowadziłyby do podniesienia poziomu
działalności). Poza tym wyższe umiejętności klienta z zakresu zarządzania
działalnością mogą w pewnych okolicznościach być postrzegane jako korzyść
wyższego rzędu i zmiana bardziej długotrwała niż natychmiastowa wymierna
poprawa wskaźników ekonomicznych i finansowych.
KORZYŚCI
KRÓTKOTERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE
W przypadku niektórych projektów może okazać się koniecznością
rozróżnienie korzyści krótko- i długoterminowych. Imponujące wyniki
krótkoterminowe mogą nie odzwierciedlać przyszłych możliwości i potrzeb
działalności i nawet wpłynąć negatywnie na długoterminowe interesy
klienta. Z drugiej strony, brak wyników krótkoterminowych można
usprawiedliwić, jeżeli zadanie skoncentrowane zostało na korzyściach
długoterminowych. Przyszłe perspektywy dla działalności klienta oraz
wyniki długoterminowe należy zawsze brać pod uwagę, nawet jeżeli zadanie
miało na celu osiągnięcie przede wszystkim krótkoterminowych korzyści.
OCENA
PROCESU KONSULTINGOWEGO
Ocena procesu konsultingowego opiera się na założeniu, że
efektywność procesu ma znaczny wpływ na wyniki zadania.
Dotyczy to zadań odnoszących się przede wszystkim do zmian
behawioralnych: jeżeli mają zostać wprowadzone nowe formy zachowania i
procesy w organizacji klienta (wynik), konsultant musi wybrać i
zaproponować klientowi styl konsultingu i metodę interwencji (proces),
które doprowadzą do uzyskania oczekiwanych rezultatów. Na przykład
uzyskanie prawdziwych zmian w zakresie umiejętności klienta w dziedzinie
rozwiązywania problemów poprzez wygłoszenie wykładu lub rozesłanie
instrukcji dotyczącej rozwiązywania problemów i podejmowania decyzji jest
mało prawdopodobne.
Relacje między konsultantem a klientem, jak również metody
interwencji rozwijają się w trakcie wykonywania zadania. Można korzystać z
różnych metod, a proces może w mniejszym lub większym stopniu opierać się
na współpracy i może być mniej lub bardziej efektywny. Wszystko to powinno
zostać wykryte podczas ewaluacji. Podstawowe wymiary procesu
konsultingowego powinny być oceniane w sposób przedstawiony poniżej:
Projekt zadania (kontrakt). Najlepiej rozpocząć od
analizy początku relacji. Należy zadać między innymi pytania typu:
- Kto i w jaki sposób ustalił potrzebę konsultacji?
- W jaki sposób wybrano konsultanta? Jakie wykorzystano
kryteria i procedury?
- Czy cel konsultacji był jasno zdefiniowany? Czy nie był zbyt
wąski lub ogólny?
- Czy projekt zadania był klarowny, realistyczny i odpowiedni
dla potrzeb i warunków organizacji klienta?
- Czy wstępna definicja celów, założeń i wkładu stanowiła
dobre ramy i punkt wyjścia dla planu zadania? Czy założenia były
dostatecznie ambitne, ale możliwe do zrealizowania?
- Czy styl konsultingu został odpowiednio zdefiniowany,
przedyskutowany i zrozumiany? Czy ludziom udzielono informacji odnośnie do
ich roli i odpowiedzialności w związku z zadaniem?
Ilość i jakość wkładu. Poza oceną oryginalnej definicji wymaganego
wkładu dokonaną w planie zadania ewaluacja zawiera analizę wkładu ze
strony konsultanta i klienta. Podstawowe pytania brzmią:
-
Czy konsultant zapewnił zespół o wymaganych rozmiarach,
strukturze i kompetencjach?
-
Czy klient udostępnił zasoby (ludzkie i inne) potrzebne do
realizacji zadania?
Stosowany styl (model) konsultingu. W tym kontekście konsultant i
klient retrospektywnie oceniają wydarzenia, jakie miały miejsce, i
zależności, jakie istniały w trakcie realizacji zadania. Stawiają sobie
pytania:
- Jaki był charakter relacji między konsultantem a klientem?
Czy panowała atmosfera wzajemnego zaufania, zrozumienia, szacunku i
wsparcia?
- Czy wykorzystano odpowiedni model konsultingu? Czy został on
przystosowany do możliwości i preferencji klienta oraz do potrzeb
realizowanego zadania?
- Czy wykorzystano każdą możliwość, aby zwiększyć
zaangażowanie klienta w zadanie?
- Czy zwracano odpowiednią uwagę na wymiar edukacyjny zadania?
Co zrobiono w celu przekazania know-how i wiedzy klientowi?
- Czy konsultant obserwował skrupulatnie wszelkie etyczne i
behawioralne normy stosowane w danej profesji?
Zarządzanie zadaniem przez konsultanta i klienta. Luki i błędy w
oryginalnym planie projektu mogą być poprawione, a modyfikacje wymagane z
powodu zmiany warunków wprowadzone, jeżeli zadanie było właściwie
zarządzane przez obie strony. W trakcie ewaluacji zadajemy w tej kwestii
następujące pytania:
- Czy niezbędna elastyczność została ujęta w oryginalnym
projekcie zadania?
- W jaki sposób firma konsultingowa zarządzała zadaniem i
wspierała je?
- W jaki sposób klient kontrolował i monitorował zadanie?
- Czy konsultant i klient przestrzegali grafiku?
- Czy sporządzano okresowe raporty i dokonywano ewaluacji w
kluczowych momentach zadania? Jakie działania podjęto na ich podstawie?
NARZĘDZIA
EWALUACJI
Priorytetową sprawą jest zbieranie i analiza konkretnych
danych pozwalających na wymierną i ilościową ocenę. Poza tym istotne jest
identyfikowanie i analiza opinii, szczególnie dla potrzeb oceny relacji
między konsultantem a klientem oraz stylu konsultingowego. Wykorzystywane
są klasyczne techniki, łącznie z wywiadami, obserwacjami,
kwestionariuszami i dyskusjami na spotkaniach (patrz: rozdział 8).
Szczera dyskusja między klientem a konsultantem jest sprawą
zasadniczą. Krok po kroku dyskusja powinna prowadzić do odkrycia, jakie
zdanie na temat określonych zdarzeń ma konsultant, a jakie klient, oraz do
odkrycia przyczyn konkretnych nastawień, zachowań, sukcesów i błędów.
Ewaluacja powinna zostać podsumowana krótkim raportem, który
może zostać ujęty w końcowym raporcie podsumowującym zadanie czy też
przedstawiony oddzielnie (np. jeżeli ewaluacji rezultatów dokonuje się
kilka miesięcy po zakończeniu zadania).
KIEDY
OCENIAĆ
Okazja do oceny pojawia się, kiedy zadanie zbliża się ku
końcowi. Niektóre korzyści dla klienta można już zidentyfikować i
retrospektywnie ocenić proces konsultingowy. Ocena kończąca zadanie jest
zdecydowanie najważniejsza. Nie powinna jednak być jedyna. Odkładanie
oceny do końca implementacji może oznaczać, że jest już za późno na
sugerowanie jakichkolwiek usprawnień w zakresie strategii, metodologii i
zarządzania zadaniem, mogą one jedynie zostać wykorzystane w przyszłych
zadaniach. Dlatego należy dokonać oceny pośredniej pod koniec etapu
diagnostycznego i pod koniec planowania działań. Powinno traktować się ją
jako normalną część kontroli połączonej z monitorowaniem zadania,
przeprowadzanym przez konsultanta i klienta. Jeżeli jest to konieczne (np.
w przypadku zadań długotrwałych i skomplikowanych), ewaluację można
przeprowadzić w trakcie trwania diagnozy, planowania działań i wdrożenia,
co pomoże dostosować plan zadania i używane metody do postępów prac.
Z drugiej strony, często zakończenie ewaluacji wraz z zadaniem
jest niemożliwe. Jeżeli wymierne rezultaty nie mogą być jeszcze określone
lub przewidywane wyniki działalności nie mogą zostać osiągnięte przed
upływem jakiegoś czasu, mamy do czynienia z koniecznością ewaluacji
następującej po zakończeniu zadania.
NIEZALEŻNA OCENA DOKONANA PRZEZ KONSULTANTA
Klienci stosują własną politykę i praktyki służące ocenie
pożyteczności konsultingu i innych usług zawodowych. Klient może nie
zdecydować się na żadną formę oceny zadania po jego zakończeniu. Dla
konsultanta ewaluacja zadania to jedno z podstawowych narzędzi
wykorzystywanych do zarządzania jakością, kontrolowania i rozwoju
pracowników oraz budowania pozytywnych relacji z klientami. Konsultant
powinien z założenia oceniać każde zadanie na własny użytek, nawet jeżeli
klient nie decyduje się na przeprowadzenie takiej ewaluacji.
Pytania, jakie należy zadać, nie różnią się od wymienionych
powyżej, jedynie punkt skupienia może być zmieniony. Konsultant położy
nacisk na samoocenę, przyglądając się przede wszystkim kwestiom, w
stosunku do których firma konsultingowa napotkała na problem i chętnie
wprowadziłaby udoskonalenia.
W przypadku samooceny zachowanie obiektywizmu jest bardzo
trudne. Dlatego nawet najlepsze firmy konsultingowe szukają informacji
zwrotnej od klientów, wykorzystując różne techniki gromadzenia danych i
instrumenty oceny.
Najczęściej stosowanym narzędziem są kwestionariusze
przedstawiane klientom. Pytania, jakie one zawierają, powinny zachęcać
klienta do wyrażania głośno opinii na temat każdego aspektu relacji i
wykonanej pracy, łącznie z kompetencjami i postawą konsultantów, ich
elastycznością, zachowaniem, kreatywnością, dostępnością, pomocą i innymi
cechami, które leżą u podstaw zadania przeprowadzonego marnie i doskonale[3].
Jeżeli klient zdecyduje się odpowiedzieć na pytania, konsultant powinien z
kolei udzielić informacji zwrotnej klientowi, podziękować mu i
poinformować, jakie działania będą podjęte w związku z jego odpowiedziami
i sugestiami.
Inne powszechnie używane instrumenty to wywiady, dyskusje z
personelem wyższego szczebla w firmie klienta, wizyty po zakończeniu
zadania, studiowanie wewnętrznych raportów dotyczących ewaluacji (jeżeli
zostaną one udostępnione klientowi) itp.
Należy zauważyć, że w przypadku certyfikatu jakości zgodnie ze
standardami ISO 9001 ocena zadania przy wykorzystaniu informacji zwrotnej
od klienta jest procedurą obowiązkową (patrz: rozdział 28).
[1] Patrz, np.
D. Casey: Some processes at the consultant/client interface in OD
work in Leadership and Organization Development Journal
(Bradford, West Yorkshire), nr1, 1982.
[2]
Consultants News (Fitzwilliam, New Hampshire), lipiec / sierpień
1991, s. 6.
|